【新聞專題】SEN學生5年間颷升 受訓老師數目追得上變化？

「SEN學生越嚟越多，老師兼顧不到。考試時女兒沒有人讀卷，女兒為此感到氣餒。」一位媽媽憶述自閉症女兒的經歷。有特殊教育需要（簡稱SEN）學生5年間多1.5萬人，三年前教育局要求中小學應在五年內有八成老師接受過特殊教育培訓，但有老師坦言不願去上課，其中一個原因正是SEN學生越來越多。

「你當是所有的功課和知識量乘二。」12歲Jeffery剛升中一，放學時分享升中生活，他坦言升中後功課和測驗比小學時多，更形容是「小測爆發期」，每日都有測驗或默書，但他補充：「壓力除二。」單憑對話未必知道他是專注力不足及過度活躍症（簡稱ADHD）學生，亦很難想像他小學時曾經因為成績差萌生自殺念頭。

一次失手險釀意外 幸及時有支援

Jeffery的爸爸本身是中學老師，亦有接觸SEN學生，很了解學生的特性，「（ADHD） 典型的情緒大起大落，無中間，佢（Jeffery）嗰刻諗到就去做。」 Jeffery 媽媽亦從事特殊教育工作，兩夫婦很早意識到孩子問題，帶他做評估，亦將情況告知學校，即使有支援，兒子小學時也曾試過情緒崩潰。爸爸解釋Jeffery英文較弱，補習後有進步。然而，他小六呈分試上失手，當得知英文成績遠低於預期20多分後，即衝出班房，手按着欄杆，跳了一下，幸被同學及時發現，帶他見班主任和經社工開解後，情緒穩定下來。校方之後安排社工和心理學家輔導Jeffery，情緒問題有好轉。事後校方再為Jeffery考試特別安排如加時，緩解其學業壓力。不過並非所有SEN學生都如Jeffery一樣幸運，能得到家校兩方面的支援。

受訓老師人手不足 未能照顧SEN學生考試要求

自稱日月媽媽的女兒就讀小五，有ADHD和自閉症。日月媽媽表示女兒閱讀較難專注，因此考試需要老師讀卷。有一次因老師人手問題，監考老師需同時照顧多位SEN學生，無法單對單讀卷。在該考試中，如果小朋友需要讀卷要主動舉手提出。「佢舉咗一、兩次手，老師都察覺唔到，佢就唔舉啦。」女兒回家後情緒差，她明白女兒那次放了很多心機溫習，但成績不如預期，令女兒感到十分氣餒，更稱下次不會再溫習。

2018至2024年SEN學生數字 上學年逾6.4萬人

Jeffery 和日月媽媽的女兒都歸類為SEN學生，根據教育局數字顯示2023/24學年，中小學共有64,220名SEN學生，較之前一個學年多了3260名學生。人數較2018/19學年上升逾三成。面對學生複雜問題，教育局17年前推行融合教育時，已經為老師提供「三層課程」（即基礎、高級，以及專題）培訓，協助教師掌握照顧SEN學生的專業能力。15年過去，2022/23學年完成課程的中學老師不足一半。當時教育局訂下目標要求2026/27學年完結時，每間公營學校應最少八成教師完成基礎課程，兩成完成高級課程，以及兩成半教師完成專題課程；2021/22學年起開辦網上基礎課程，讓教師可彈性修讀。

推出網上課程後，2022/23學年完成基礎課程人數有6399人，比2017/18學年1485人大幅上升三倍。不過學校八成教師有特教培訓目標仍有距離。教育局回覆《新報人》最新數據，2022/23年中學老師有10,143人已修讀課程，佔整體老師44%。23/24年數字教育局暫未能提供。

我們根據2023/24學年中學概覽統計沙田區學校老師接受特殊教育培訓比率，43間資助中學中，全部中學都未夠八成老師有特教培訓。只有3間學校過半老師有特教培訓，最多一間是66%，其餘大部分中學約三至四成老師有特殊教育培訓，最少一間學校只有7%老師曾修讀課程。

老師未進修的理由：識得越多 做得越多

「校方見你有讀過嗰啲課程啊嘛，好話唔好聽，就會俾啲個案你做。」教中學五年的陳老師未有上特殊教育課程，他坦言不少老師怕「識得越多，做得越多；能力越大，責任越大」，在修讀課程後，學校便會安排處理或跟進SEN學生的個案，加重工作

量，故對進修相關課程卻步。陳老師指，時間亦是另一個重要考慮，因不少老師均利用放工或放假時間去修讀課程。有些需要照顧家庭的老師，實在難以抽空去報讀課程。

課程僅理論 老師質疑成效

「三層課程」中的基礎課程教師只需要於三個月內完成30小時的課程，可通過評核。陳老師直指：「你睇完影片後，再答幾條問題，已經合格。」陳老師質疑讀完後，能否處理複雜多變的SEN學生問題。他坦言學生情緒問題不能單靠數次談話就能解決。他曾輔導一個有自殘傾向的學生，光是瞭解學生背景已經花了兩個多小時，「（情緒問題）是十幾年來不斷累積的鬱結。」他指，以現時老師的工作負擔，就算成為了SEN專家，亦未必有時間處理大量學生個案。

同樣是教中學的李老師也有這個體會。他說現時學校支援人員是不足夠處理不斷增加的SEN學生，但老師日常要教學，若再要處理學生情緒問題，實在難分身。

實戰經驗勝過課程

香港兆基創意書院助理校長李韋欣認為，「三層課程」的內容多以理論為主，她解釋該書院有不少SEN學生，大部分老師有豐富的處理SEN學生經驗，故再要求老師修讀特殊教育課程吸引力不高。李韋欣已完成基礎課程，平時亦會處理SEN個案，她暫時不打算修讀更高級課程。

可參考外國行學分對沖 鼓勵老師進修

教育大學特殊教育需要與融合教育中心項目經理呂梓良認為師生比例數字一定越少越好。他建議教育局可參考歐美國家，將「三層課程」設為碩士課程或可用作其他課程的學分對沖，以鼓勵教師進修。

教育局指，學校須在2026/27學年完結前達至「三層課程」培訓目標，以提升教師照顧SEN學生的專業能力。，又說現時評論學校是否達標屬言之尚早。教育局已持續增加培訓名額，為公營學校的常額教師提供有薪進修假期，以鼓勵更多教師修讀。陳老師就表示，學校都收到教育局提醒，教師修讀課程數字不理想，校長已鼓勵老師盡快完成課程，他相信臨近限期前會更多提醒，確保到時達到目標。

呂梓良指，教育局應增撥資源以減輕支援老師的工作量，以便他們釋出更多空間去做支援工作。他又指，教育局的心理學家需要同時到訪多間學校，協助老師處理問題並訂立初步方案，但又不能長期處身於學校裡，所以長遠而言，仍然需要學校老師為學生作支援和跟進。不過他認為，現時專家入學校幫助學生的時間較少，情況並不理想。他建議，學校和老師之間應長遠發展為協作模式，由專家將問題拆解，老師再做後續跟進，並增派更多輔導專家到學校和老師講解方案，以幫助更多學生。

指導老師： 林穎茵