倡閒置校舍變住屋　政府官僚成阻力

新一屆政府上任後推出多個基層住屋政策，早前的施政報告中亦提及住屋團體倡議多年的過渡性房屋，指會作進一步研究。惟團體所提出改建閒置學校的方案並未有納入政府之列。有建築學者認同改建閒置學校可行；關注基層住屋的組織認為，改建閒置校舍成為住屋，面對不少官僚阻力，政府必須「拆牆鬆綁」才能成事。

倡改閒置學校　劏房戶有意住過渡性房屋

全港關注劏房平台及香港珠海學院聯同多個關注團體早前推出「侖居」方案，倡議改建閒置學校為過渡性房屋，讓等待公屋逾3年、現居於劏房等不適切住房的市民入住。方案以閒置近10年的觀塘道前聖約瑟英文中學作藍本，建議以組合屋形式拼砌約100個2至4人單位，可供約380人居住。

霞姨（化名）一家四口居於大角咀工廈一間不足300呎劏房愈一年，她對「侖居」方案感到期待，「 對住的要求不多，簡簡單單有地方睡、有地方煮食就足夠。」她認為與其長期空置學校，不如讓他們有一個較合適的容身之所，「 我都不想做違法事，但實在租不起市區樓，亦不知何時才能輪候到公屋。」

改建時須加強排污　嘈音防火問題可解決

全港關注劏房平台組織幹事陳穎彤指，「侖居」方案中，每個單位均設獨立廁所。香港大學建築文物保護學課程主任李浩然表示，本港戰後興建的學校的設計大多符合住用用途，學校與住宅結構上一樣，樓面本身有一定負重力，可供多人入住。不過住所需添加個人廁所及廚房，改建校舍時亦須加強排污等配套。

李浩然又指，學校或須加裝額外的外部樓梯作防火通道，以符合防火的要求。當中最重要是校外設有供消防車及救護車行駛的緊急車輛通道，以他觀察，前聖約瑟英文中學附近已設置有關通道。陳穎彤重申「侖居」設計符合消防安全要求，「建築本身設計便符合消防條例；而我們雖使用組合屋，但單位一定有窗，符合採光要求，再改建亦會符合所有安全條例標準。」

在噪音管制方面，記者在月初到聖若瑟英文中學視察，並以手機程式作分貝測試。測試結果顯示，校舍附近環境的聲浪介乎77至82分貝，比同區的住宅區高約9至15分貝。李浩然認為校舍可加裝雙層玻璃隔音窗，或於馬路旁設置隔音罩，以減輕噪音問題。他又認為按現時的技術，改建校舍成為適合居住的地方並不困難。

改建需改變土地用途　組織盼政府拆牆鬆綁

規劃署經中央調配機制檢討的空置校舍當中，仍有10所學校未訂立長遠用途。而教育局交予與地政總署可作短期用途的空置校舍有35所，教育局本身亦有20所空置校舍。陳穎彤認為，現行條例上不可能豁免建築安全條例的標準，但希望政府能豁免改變土地用途的條例，「要豁免才能從規劃署手上取得用地，轉做過渡性房屋，要當局拆牆鬆綁才能做。」

陳穎彤表示，組織在9月曾與運輸及房屋局局長陳帆見面，當時陳帆稱值得考慮把閒置校舍改建成過渡性房屋，但仍需參考更多文件。陳穎彤認為計劃的關鍵在於政府是否「開綠燈」，讓規劃署及教育局讓出閒置校舍用地作房屋用途，「假若林鄭表示願意，有關官員也會自動配合。」

運房局回應指，政府會如施政報告所述，協助和促成各項由民間主導和推行的短期措施，增加過渡性房屋供應。不過，早前的施政報告中，所列出的可考慮措施，並不包括改建閒置校舍成為過渡性房屋。